Выдержка из работы:
Актуальность исследования вопросов оценки эффективности деятельности региональных властей в Российской Федерации определяется рядом структурных проблем в социально-экономическом развитии российских регионов в условиях санкций, торможения темпов роста экономики, растущего дефицита бюджета и стоящих задач ускорения социально-экономического развития. В подобных условиях создается ситуация, при которой, с одной стороны, повышаются требования к качеству управления на региональном уровне, а с другой стороны, сужаются бюджетные возможности реализации принятых и вновь принимаемых планов.
**************************************
ГЛАВА 1. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ И ПОДХОДЫ К ЕЕ АНАЛИЗУ
1.1 Эффективность деятельности органов государственного управления: содержание и подходы к анализу
Государственное управление рассматривается в работе в трех своих основных проявлениях: как функция государства, как складывающиеся в процессе государственной управленческой деятельности отношения и как способ / процесс реализации исполнительной власти. Государство в лице органов власти федерального, регионального, местного уровня выступает связующим и организующим звеном для широкой совокупности экономических, социальных, политических процессов. Природу государственного и в его составе – регионального – управления формируют, с одной стороны, определяемые на уровне основных законов цели социально-экономического развития, а с другой – правомочность органов власти к осуществлению воздействия на элементы социально-экономических систем. К примеру, для Российской Федерации на уровне Конституции в качестве основной цели государственного управления на всех уровнях можно определить создание оптимальных условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (п.1 ст.7 Конституции Российской Федерации [ ]). Реализация данной цели требует согласованных действий органов власти федерального, регионального, местного уровня, консолидации ресурсов, проведения последовательной и системной политики. По природе объектов управленческого воздействия цели подразделяются на социально-экономические, политические, обеспечительные, правовые, информационные.
4. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"
5. Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденный Правительством Российской Федерации
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года N 4146-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года"
7. Указ Президента РФ от 28.11.2024 №1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" // СПС Консультант. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_491669/
8. Указ Президента РФ от 10.09.2012 №1276 (ред. от 04.11.2014) "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"
9. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 19 ст. 2338
10. Указ Президента РФ от 24.06.2019 N 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы" // "Собрание законодательства РФ", 01.07.2019, N 26, ст. 3410
11. Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 N 570-р (ред. от 18.10.2018) «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)»
12. Постановление Правительства РФ от 17 июля 2019 г. № 915 “Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”