Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что национальная безопасность является одной из ключевых сфер деятельности государства. От состояния национальной безопасности зависят защита прав и свобод человека, устойчивость конституционного строя, суверенитет Российской Федерации, общественный порядок, экономическое развитие и стабильность государственных институтов.
В современных условиях национальная безопасность не ограничивается только обороной страны или деятельностью правоохранительных органов. Она включает государственную, общественную, информационную, экономическую, экологическую и иные виды безопасности. Поэтому ее обеспечение требует четкого правового регулирования, основанного на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и стратегических документах.
……………………………………………
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1 Национальная безопасность как объект правового регулирования
Национальная безопасность является одной из важнейших сфер правового регулирования, поскольку от ее состояния зависит устойчивость государства, защита общества, реализация прав и свобод человека и гражданина. В современной правовой системе национальная безопасность не сводится только к обороне страны или деятельности правоохранительных органов. Она охватывает широкий круг общественных отношений, связанных с защитой суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя, общественного порядка, экономики, информационного пространства, природной среды и иных значимых интересов Российской Федерации.
Конституционную основу обеспечения национальной безопасности составляет Конституция Российской Федерации. В ней закреплены положения о суверенитете Российской Федерации, приоритете прав и свобод человека, единстве системы публичной власти, разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, а также о полномочиях высших органов государственной власти. Эти нормы имеют принципиальное значение, поскольку именно Конституция определяет пределы деятельности государства при обеспечении безопасности .
Важное место в системе правового регулирования занимает Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» . Он определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности, полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации. Данный закон показывает, что безопасность является не только состоянием защищенности, но и постоянной деятельностью государства, направленной на предупреждение и устранение угроз.
Национальная безопасность имеет комплексный характер. Это означает, что она регулируется нормами различных отраслей права: конституционного, административного, уголовного, информационного, финансового, экологического и иных отраслей. Например, вопросы обороны государства регулируются законодательством об обороне, противодействие терроризму –специальным антитеррористическим законодательством, защита информации – нормами информационного права, а обеспечение общественного порядка –административным и уголовным законодательством.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации национальная безопасность рассматривается как состояние защищенности национальных интересов от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются права и свободы граждан, достойное качество жизни, гражданский мир, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность страны . Такое понимание показывает, что национальная безопасность включает не только интересы государства, но и интересы личности и общества.
Следует различать национальную, государственную и общественную безопасность. Государственная безопасность связана прежде всего с защитой конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и деятельности государственных институтов. Общественная безопасность направлена на охрану жизни, здоровья, имущества граждан, общественного порядка и нормального функционирования общества. Национальная безопасность является более широким понятием, поскольку включает в себя и государственную, и общественную безопасность, а также экономическую, информационную, экологическую и иные виды безопасности.
Национальная безопасность как объект правового регулирования обладает рядом признаков. Во-первых, она имеет публично-правовой характер, так как главная роль в ее обеспечении принадлежит государству. Во-вторых, она является межотраслевым объектом, поскольку регулируется нормами разных отраслей права. В-третьих, она имеет стратегический характер, так как направлена не только на устранение уже возникших угроз, но и на их предупреждение. В-четвертых, ее обеспечение связано с деятельностью большого круга субъектов: Президента Российской Федерации, Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности, федеральных органов исполнительной власти, судов, прокуратуры, органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Особое значение в данной сфере имеет соблюдение баланса между обеспечением безопасности и защитой прав личности. Государство вправе применять меры, направленные на предотвращение угроз, однако такие меры должны быть законными, обоснованными и соразмерными. Ограничение прав и свобод возможно только на основании закона и в целях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
……………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // СПС Консультант плюс.
2. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (ред. от 04.11.2025) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 23. — Ст. 2750.
3. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (ред. от 23.07.2025) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3031.
4. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 28.02.2025) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 11. — Ст. 1146.
5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 29.12.2025) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 31. — Ст. 3448.
……………………………………………