Выдержка из работы:
Приобретение права собственности на жилые помещения в порядке приватизации
Категория приватизации была введена в теорию и практику российского гражданского оборота более 20 лет назад. Результатом отсутствия единой продуманной политики приватизации, однако, стала ускоренная реализация основных активов экономики Российской Федерации по существенно заниженным ценами.
Вопросы приватизации сохраняют свою актуальность вплоть до настоящего времени, подтверждением чему могут служить неоднократные дискуссии, как в научной, так и в практической среде по поводу необходимости реформирования анализируемого института .
Приватизация рассматривается в Российской Федерации в качестве одного из основных инструментов обеспечения и реализации конституционных норм, закрепляющих многообразие форм собственности и защиту частной ее формы .
Приватизация представляет собой комплексную категорию, которая может быть рассмотрена с экономических и правовых позиций.
В экономике приватизация рассматривается как деятельность, по своему содержанию прямо противоположную национализации, при которой осуществляется переход государственной собственности в частные руки. Как приватизация, так и национализация при этом представляют собой основные формы участия государства в экономических отношениях. Основным же фактором для проведения приватизации и национализации следует признать эффективность управления имуществом.
В свою очередь, с правовых позиций категория приватизации может быть рассмотрена в широком и узком смыслах. В широком понимании данного термина приватизация рассматривается как передача государственного имущества в собственность частных лиц. В узком же понимании данного термина конкретизируется как категория государственного имущества, под которым понимаются государственная и муниципальная собственность, так и категория частных лиц, охватывающая собой физических и юридических лиц.
Правовое регулирование приватизации жилого помещения опирается на комплекс актов. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище . Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище, несут полную ответственность перед гражданами. В числе прав нанимателя по договору социального найма жилого помещения важное место занимает возможность приватизации жилого помещения.
Право на жилье, а также ряд особенностей связанных с приватизацией установлено в Жилищном кодексе Российской Федерации . Приватизация квартиры – это безвозмездная передача в общую совместную или общую долевую собственность жилья лицам, которые зарегистрированы на этой жилплощади, при условии, что эти лица не использовали свое право на приватизацию жилья ранее.
Согласно ст. 217 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ), «имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, установленном законами о приватизации государственного и муниципального имущества» . С 2017 г. приватизация жилых помещений является бессрочной . Порядок приватизации жилых помещений урегулирован Законом РФ от 4 июля 1991 г. №1541-I«О приватизации жилищного фонда» . В соответствии со ст. 2 Закона РФ №1541-I, жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, могут быть приватизированы при соблюдении следующих условий:
- наличие у заявителя гражданства РФ;
- наличие согласия всех имеющих право на приватизацию помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно Закону о приватизации, следует отнести следующие:
- добровольность осуществления приватизации;
- безвозмездность приватизации вне зависимости от того, какое жилье занимает тот или иной гражданин; однократность бесплатной приватизации (следует отметить, что у данного принципа есть ряд исключений, связанный с установлением специального порядка приватизации для несовершеннолетних граждан, которые имеют право участвовать в приватизации жилых помещений дважды, то есть до совершеннолетия и после);
- сохранение приватизированного имущества у лиц, в отношении которых произошла приватизация вне зависимости от того, перешло ли государственное или муниципальное предприятие, которое владело такой собственностью в иной вид юридических лиц или было ликвидировано.
Предмет приватизации – жилые помещения, которые находятся в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный фонд.
Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), не подлежат приватизации:
- жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения в домах закрытых военных городков;
- служебные жилые помещения (за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных);
- находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Порядок приватизации включает в себя несколько этапов:
- Прием заявления и документов;
- Регистрация заявления;
- Проверка документов;
- Рассмотрение заявления;
- Принятие решения о приватизации.
В случае, если в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, проживает несколько лиц, имеющих право на приватизацию, они вправе внести соответствующее заявление, являющееся основанием для возникновения на данное помещение права долевой собственности в равных долях. В соответствии со ст. 37 ГК РФ и ст. 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», родители, опекуны или усыновители несовершеннолетних вправе отказаться от включения несовершеннолетних в перечень участников общей долевой собственности на жилое помещение с разрешения органа опеки и попечительства .
……………………………………..
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2. Гражданский Кодекс РФ, часть 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – №32. – Ст. 3301.
3. Гражданский Кодекс РФ, часть 2 от 26 января 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 02.05.2026) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – ст. 14.
5. Закон РФ от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1991. - №28. – Ст. 959.
……………………………………..