Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
В системе внешнеэкономической деятельности, продукция агропро-мышленного комплекса (АПК) имеет как особенности, так и важное значение, в структуре экспортно-импортных операций. Перемещаемая через таможен-ную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) продукция АПК востребована в каждом государстве. Она является одним из элементов жизне-обеспечения населения страны. Поставки этих товаров играют важную значи-мость в системе обеспечения продовольственной безопасности государства. Данная продукция в Российской Федерации является как предметом экспорта, так и импорта. Специфика перемещения данной продукции заключается в строгом соблюдении таможенного и иного законодательства, установленных запретов и ограничений. Данный товар имеет особенности, поскольку требует соблюдения режима хранения товара при перемещении.
Молочная продукция в структуре перемещаемых товаров через тамо-женную границу ЕАЭС имеет особое значение. В России данная продукция имеет достаточный вес в структуре экспортных операций. И в последние годы имеет динамику роста. В 2024 году экспорт молочной продукции из России вырос на 19% в стоимостном выражении до 438 млн.долл. и на 6% в физиче-ском выражении до 216 тыс. тонн.[49]
…………………………………………….
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
1.1. Таможенное регулирование перемещения товаров через таможенную границу
В современную эпоху ни одна экономика не может быть самодостаточ-ной с точки зрения товаров и услуг, востребованных гражданами. Распро-страненной практикой является экспорт товаров и услуг, производимых сверх внутреннего спроса, а товары и услуги, не производимые в стране в достаточ-ном количестве, импортируются из других стран.
Внешняя торговля России переживает рост, соответствующий экономи-ческому развитию страны. Взаимосвязь между внешней торговлей, экономи-ческим ростом и развитием давно является предметом большого интереса, как для исследователей, так и для государственных политиков. Один из главных выводов показывает, что страны, активно участвующие в международной торговле, как правило, более продуктивны, чем те, которые производят про-дукцию в основном для внутреннего рынка.
Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) играет большую роль в эко-номическом развитии, она представляет один из приоритетных секторов госу-дарственного развития. Большое значение в системе ВЭД имеет государствен-ное регулирование внешнеторговых процессов.
«Перед государственным регулированием ВЭД в первую очередь стоит цель создания благоприятных экономических и организационных условий развития всех форм и видов внешнеэкономической деятельности с целью по-вышения ее эффективности» [12, с. 54].
В основе ВЭД лежит перемещение товаров из одной страны в другую на основе принципа свободы торговли, что сопровождается системой регули-рования на основе деятельности специально уполномоченных органов госу-дарственной власти – таможенных органов. Таможенное регулирование опи-рается на порядок перемещения товаров на основе экспортных и импортных операций. Поскольку Российская Федерация состоит в ЕАЭС, то все страны-участники ЕАЭС имеют единую таможенную территорию, единый таможен-ный тариф и др. Это означает, что разрешительный механизм перемещения различных товаров устанавливается в рамках товаров в области перемещения через границу ЕАЭС.
Преимуществом таможенного союза является то, что товары свободно перемещаются между государствами-членами ЕАЭС без количественных или качественных ограничений, а также без таможенных формальностей, пошлин или сборов, имеющих эквивалентное действие. ЕАЭС также устанавливает общие таможенные тарифы для третьих государств, а также общую систему пересечения границы из третьих стран через ЕАЭС.
Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС включает в се-бя ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или вывоз товаров с та-моженной территории ЕАЭС.
Разрешительный характер перемещения товаров вне зависимости от ви-да транспорта предполагает предъявление не только документов, но и осу-ществление проверок в отношении товаров. Это означает, что государствен-ные органы власти в рамках контроля осуществляют проверку соблюдения субъектом права таможенного и иного законодательства, что позволяет упо-рядочить процессы перемещения в иностранное государство. Любой товар является объектом внешнеторговой деятельности, и подвергаются государ-ственному контролю, который осуществляется таможенными и иными орга-нами.
Обращение к исследованиям в области таможенного дела показывает, что в научной литературе сложилось несколько подходов к процессу ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (да-лее - ЕАЭС). Так в теоретических подходах присутствует как понятие ввоза, так и понятие импорта.
Согласно точке зрения Р.А. Плясецкого, Н.Ю. Егоровой «импорт – это ввоз сырья и готовой продукции, услуг, результатов интеллектуальной дея-тельности и прочих товаров с целью реализации на внутреннем рынке или для использования в производстве. Импорт подразумевает отсутствие каких-либо обязательств по обратному вывозу завезённых товаров» [33, с. 86].
В этимологическом смысле слова, понятие «ввозить» «ввоз», согласно Словарю С.И. Ожегова обозначает «доставить куда-нибудь, в пределы чего-нибудь», например, «товары, оборудование, материалы» и «ввозные пошли-ны».
По мнению В.И.Ратниковой, М.И. Стрельниковой, И.А. Стрельникова «противоположность понятий с точки зрения лингвистического столкновения русского, английского языков в одноименном обозначении и отождествлении «ввоза» через наиболее часто использующееся экономическое определение «import» можно объяснить лишь заимствованием новейшего на тот период времени в обиходе определения»[36, с. 152].
Понятие «ввоз» рассматривается научными исследователями через призму противоположности «экспорту» – первому экономическому опреде-лению, введенным в бытовой, а после и в правовой тезаурус в таможенной де-ятельности.
…………………………………………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. – URL:Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/ (дата обращения 15.02.2026)
2. О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013): Технический регламент Таможенного союза. – URL:https://125.fsvps.gov.ru/files/tehnicheskij-reglament-tamozhennogo-sojuza-tr-ts-033-2013-o-bezopasnosti-moloka-i-molochnoj-produkcii/ (дата обращения 15.02.2026)
3. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесе-нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (в ред. от 27.10.2025) // СПС Консультант +
4. О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 18.09.2024 № 807 // СПС Консультант +
…………………………………………….