Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Достойный уровень и высокое качество пенсионного обеспечения - важный показатель экономически развитого государства, проводящего соци-ально-ориентированную политику.
В настоящее время множество исследований экономической и социаль-ной сфер жизни современного российского общества свидетельствуют о низ-ком уровне социальной защищенности населения государства. Формирова-ние культуры сбалансированного распределения доходов, производства, со-здание действующих правовых инструментов, представляющих эффективный механизм аккумулирования, контроля и в дальнейшем получения соответ-ствующего пенсионного обеспечения, представляются весьма актуальными задачами с точки зрения поддержания существования нетрудоспособных граждан Российской Федерации.
Пенсионная система представляет собой ряд взаимозависимых струк-тур в нее включенных, как государственных, так и частных. Также пенсион-ная система является одним из ключевых социально-экономических инстру-ментов, задача которых обеспечивать необходимый уровень жизни населе-ния, утратившего трудоспособность в силу возраста или других факторов.
Основная задача пенсионной системы - перераспределение последствий рисков старости, утраты трудоспособности в силу получения инвалидности и потери кормильца среди всех застрахованных граждан. Это возможно за счет резервирования средств и их распределения между людьми, для кото-рых наступил тот или иной страховой случай.
……………………
ГЛАВА 1. РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПРАВЕ ГРАЖДАН НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1.1. Понятие права граждан на пенсию
Пенсионное обеспечение призвано поддерживать людей, потерявших возможность трудиться. В эпоху Древнего Рима существовали профессио-нальные объединения, где участники одной сферы деятельности вносили ме-сячные отчисления. Эти средства использовались для покрытия расходов на захоронение умерших членов. Также воины, отслужившие от 20 до 25 лет в римских легионах, получали право на получение государственной пенсии. В случае гибели воина его семья получала финансовую компенсацию.
В древних рукописях упоминаются различные кассы взаимопомощи для граждан, существовавшие в Вавилоне, Древней Греции и Древнем Риме.
Пенсионное обеспечение начало образовываться ещё в период фео-дальных отношений, появились первые упоминания о пенсиях в нормативно-правовых актах. Этим нормативным актом является Судебник 1589 года, где указывалось, что «бездетная вдова после смерти мужа имела право на полу-чение обратно приданого и пенсии».
Из этого можно сделать вывод, что Судебник 1589 года впервые за-крепил на законодательном уровне пенсии по потере кормильца.
Регулирование пенсионного обеспечения в России началось с утвер-жденного 1720 году Морского устава - первого российского пенсионного за-кона, определяющего выплаты пенсионных пособий морским офицерам.
В 1758 г. по указу Елизаветы Петровны пенсионные нормы Морского устава были распространены и на сухопутные войска.
В годы правления Екатерины Великой проведена первая пенсионная реформа в России, закрепившая права всех ведомственных чиновников на получение пенсии.
Существенное преобразование получила пенсионная система в 1827 году принятием Устава Николаем I, согласно которому в Министерстве Фи-нансов создан централизованный пенсионный фонд, осуществляющий вы-плату пенсий и пособий.
Как отмечается в научной литературе «к началу 1870-х годов экономи-ка России находилась на 15-м месте в мире. На пенсии страна расходовала меньше 4% своего бюджета (у передовых держав эта цифра доходила до 6%). Дальнейшему развитию пенсионной системы в Российской Империи по-мешала начавшаяся в 1914 году Первая мировая война и последующая за ней революция. Многие законопроекты, разработанные в сфере пенсионного обеспечения, так и остались не осуществленными» .
Радикальные преобразования начали происходить после революции 1917 года. Были приняты постановления устанавливающие надбавки к пен-сионным выплатам инвалидам войны и установлении социального обеспече-ния трудящихся. Становление и функционирование советской пенсионной системы можно разделить на два этапа.
Как отмечается в научной статье А.И. Стадникова и И.Г. Ленёва «на первом этапе (1917-1950-е гг.) происходило формирование централизован-ной пенсионной системы. Был введен и законодательно закреплен пенсион-ный возраст для мужчин - 60 лет, для женщин, - 55 лет - который являлся самым низким в мире возрастом выхода на пенсию, с тех пор и до настояще-го времени эти критерии были неизменны. На втором этапе (1956-1990 гг.) пенсионная система в СССР окончательно сформировалась, началось её процветание. В 1956-1964 гг. был осуществлен переход к всеобщей системе пенсионного обеспечения. Сумма ежемесячной пенсии колебалась от 30 до 120 рублей в масштабе цен 1961 года. Для сравнения в 1980-е годы мини-мальная пенсия составляла 70 рублей, максимальная - 252 рубля. Однако в 1991 г. после перехода от централизованного планового руководства народ-ным хозяйством к рыночным методам она исчерпала свои возможности» .
Решить эти проблемы можно было только путем увеличения доходов пенсионной системы. Для этого необходимо было разработать систему, в ко-торой был бы стимул к уплате отчислений в Социальный фонд Российской Федерации (СФР).
Фактор старения населения оказал влияние на государственном уровне на проведение масштабной пенсионной реформы в России. Хотя ранее госу-дарство пыталось решить проблему путем изменения порядка формирования базовой и накопительной части пенсии, введением балльной системы и доб-ровольных платежей, стимулированием населения продолжать работать и не выходить на пенсию, все это не дало возможности сохранить пенсионный возраст в России (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) и решить про-блему реформирования внебюджетного Пенсионного фонда России (с 1 ян-варя 2023 г. – Социальный фонд России). На основании анализа норм меж-дународного и российского права можно заключить, что пенсионный воз-раст интерпретируется законодателем в качестве нормативного критерия, предполагающего утрату трудоспособности вследствие наступления старо-сти (утраты трудоспособности) .
....................
. – № 52. – Ст. 6965.
13. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верхов-ного Суда Российской Федерации от 10 июля 2023 года № 39-КГ23-7-К1 // СПС «Консультант-Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения: 12.05.2026).
14. Апелляционное определение СК по гражданским делам Москов-ского областного суда от 18 марта 2025 г. по делу N 33-5936/2025 // СПС «Консультант-Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения: 12.05.2026).
15. Решение Люберецкого городского суда Московской области от 22.09.2023 N 2-7837/2023~М-6463/2023// СПС «Консультант-Плюс» [Элек-тронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обраще-ния: 12.05.2026).