Выдержка из работы:
Введение
Актуальность темы исследования. Для современного страхового рынка в Российской Федерации характерными тенденциями следует признать снижение количества субъектов страховой деятельности с одновременным ростом спроса на страховые услуги. Особенности страховой деятельности и выполняемые ею социальные функции обуславливают необходимость ее регулирования с применением как диспозитивного метода гражданского права, так и административно-правовых методов, ведущую роль в системе которых играет страховой надзор. Субъекты страхового дела концентрируют значительный объем денежных средств, одновременно с тем снижая нагрузку на бюджеты бюджетной системы РФ при наступлении страховых случаев, что обуславливает необходимость осуществления страхового надзора. В соответствии с Концепцией развития страхования, утвержденной Распоряжением Правительства РФ №1361-р в 2002 г., к числу ключевых направлений развития данной сферы отнесены «анализ финансового состояния учредителей (участников) рынка страхования, их долей в уставных капиталах, платежеспособности и финансовой устойчивости самих страховых организаций и разработка планов дальнейшего развития страхового рынка». Государственное регулирование, в свою очередь, оказывает существенное влияние как на качество страхового рынка, так и на его структуру.
………………………….
Глава 1. Теоретико-правовые основы института страхового надзора
1.1. Понятие, функции и значение страхового надзора в механизме правового регулирования страхования
Как указывают Е.В. Покачалова и Н.И. Химичева, «развитие рыночных экономических отношений обусловило закономерное изменение взаимоотношений между государством и участниками страхового рынка, выражением которого выступает смещение акцента в государственном управлении страхованием на государственное регулирование и страховой надзор» . Закон РФ от 27 ноября 1992 г. №4015-I не содержит нормативного определения термина «страховой надзор»; законодатель ограничивается лишь указанием в п. 1 ст. 30 на его цели , в связи с чем в доктрине предложены различные формулировки соответствующей дефиниции. В соответствии с определением Ю.А. Колесникова, «страховой надзор представляет собой разновидность государственного административного надзора, который осуществляется наделенными соответствующими полномочиями государственными органами» . Однако приведенное определение не позволяет определить роль и место страхового надзора в системе финансового контроля.
...........................................
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок от 30.12.2008, 05.02.2014, 21.07.2014, 14.03.2020) // Российская газета. – 1993. - №237.