Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоя-тельствами.
Место и роль органов прокуратуры России в государственно-правовом механизме определяется исходя из функционала, закрепленного за надзор-ным ведомством, который своим содержанием характеризует актуальность и необходимость института прокурорского надзора. Объем функций прокура-туры и широта направлений деятельности органа надзора свидетельствуют о его уникальности и особом значении в достижении целей по защите наци-ональных интересов в самом широком спектре сфер.
………………………..
1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
1.1 Функции и основные направления деятельности прокуратуры
Прокуратурой осуществляется несколько видов деятельности, перечень которых с соответствующими внутри направлениями исчерпывающий и строго определен Федеральным законом от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре).
Существуют различные точки зрения ученых на определение проку-рорского надзора. По мнению А. А. Усачева, под прокурорским надзором «следует понимать реализуемую от имени государства деятельность Гене-рального прокурора РФ и подчиненных ему сотрудников» .
Другие авторы, такие как С.Г. Кехлеров, О.С. Капинус считают, что прокурорский надзор это «вид государственной деятельности, осуществляе-мый органами прокуратуры и выражающийся в проверке соблюдения Кон-ституции РФ и действующих на территории Российской Федерации зако-нов присущими прокурорам правовыми средствами надзора». Предполага-ется, что авторы в данном определении представили ключевые положения, которые вполне можно взять за основу при определении понятия «проку-рорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД» . В сравнении с вышеупомянутыми авторами, С.Г. Кехлеров и О.С. Капинус конкретизировали понятие и ввели детализацию надзора и реали-зуемых его органов.
Ю.С. Жариков определяет прокурорский надзор в качестве проявле-ния властных полномочий прокуратуры, направленного на обеспечение за-конности посредством предупреждения, выявления и пресечения преступ-лений .
Суммируя данные положения видится логичным, что прокурорский надзор рассматривается как «вид государственной деятельности, осуществ-ляемой исключительно органами прокуратуры и выражающейся в проверке соблюдения поднадзорными органами и лицами Конституции Российской Федерации и исполнения ими действующих на территории Российской Фе-дерации законов присущими прокурорам правовыми средствами надзора» .
Как справедливо замечает А.Х. Казарина, прокуратура России всегда отличалась своей многофункциональностью .
Действующее законодательство не содержит дефиниции понятия «функция» в том контексте, в котором предполагает его использование по отношению к деятельности органов государственной власти. Определение «функции органов прокуратуры» в Законе о прокуратуре не закреплено, что свидетельствует об отсутствии понятийного единства по данному вопросу.
Тем не менее, юридическая доктрина и нормативная правовая база ак-тивно оперируют данным понятием и детерминируют им не просто сово-купность полномочий, но их такое выражение в возникающих правоотно-шениях, которое определяет роль, место и значение того или иного инсти-тута, закрепляет за ним конкретное направление деятельности, сферу регу-лируемых правом отношений, где существование органа государственной власти является необходимым и оправданным.
В этой связи, для определения места прокуратуры России в системе государственных органов с функциональной точки зрения, надлежит дать оценку соотношению терминов «функции прокуратуры» и «направления деятельности» надзорного органа.
Тождественность понятий «функция» и «направление деятельности» применительно к государственным органам достаточно убедительно разра-ботана А.Ф. Малым. Анализируя содержание теоретических положений и нормативных правовых актов, автор приходит к выводу о том, что термин «функция» используется для обозначения направления деятельности органа государственной власти и применяется для закрепления его роли и предна-значения в системе управления социально - экономическими процессами в обществе .
………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссий-ского голосования 1 июля 2020 года ] // Российская газета. — 2020. — 04 июля.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ : федер. закон от 18 декаб-ря 2001 г. № 174-ФЗ : принят Гос. Думой 22 ноября 2001 г. : одобрен Сове-том Федерации 5 декабря 2001 г. [в ред. от 08.03.2026 г.] // Собрание зако-нодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 [часть I]. – Ст. 4921.
3. О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17.01.1992 № 2202–1 (ред. от 29.12. 2025) // Российская газета. – 1992. – № 39.
4. Об организации прокурорского надзора за исполнением зако-нов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина : Приказ Генпро-куратуры России от 07.12.2007 № 195 // Законность. – 2008. – №3.
………………………..