Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Для гражданского права в целом характерна существенно более высокая степень преемственности, нежели для отраслей публичного права, что обуславливается рецепцией римского права рядом государств Европы в XIX в.и последующей инкорпорацией соответствующих положений в российское гражданское законодательство. ГК РСФСР 1922 г. с этой точки зрения представляет собой уникальный памятник права, поскольку, будучи одним из принятых после Октябрьской революции кодифицированных нормативных актов, он, с одной стороны, отразил преемственность частно-правового регулирования, с другой же — в значительной степени воспринял идеологические установки нового социалистического правительства. В дальнейшем ряд положений вновь принятого кодифицированного источника гражданского права нашел отражение в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, которые, в свою очередь, повлияли на содержание действующего ГК РФ, принятого в 1994 г. Изучение особенностей развития законодательства в целом в определенный период времени, и гражданского законодательства — в частности, представляет собой неотъемлемое условие определения основных направлений и тенденций его дальнейшего развития. С учетом изложенного, исследование особенностей развития гражданского права в советский период может быть охарактеризовано как теоретической, так и практической значимостью.
………………………..
Глава 1 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ (1917 – 1922 ГГ.). ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГК РСФСР 1922 Г.
В ходе Х съезда ВКП (б) было принято решение о переходе к новой политике с сохранение ранее декларированной цели в виде построения государства рабочих и крестьян с одновременным ограниченным введением отмененных ранее рыночных отношений при сохранении, однако, ведущей роли государства в централизованном управлении экономической системой. уничтоженных буржуазных рыночных отношений в экономику страны. Принимаемые в ходе переходного периода нормативные акты регулировали частные отношения таким образом, что, урегулировав определенный их аспект, соответствующие правовые нормы в дальнейшем могли быть включены в структуру кодифицированного нормативного акта. К числу важнейших из них следует отнести, в первую очередь, Декрет от 29 октября 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне», положения которого в дальнейшем были закреплены в разд. I Конституции РСФСР 1918 г., а также Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве и О труде, принятые 22 октября 1918 г .
В конце 1918 г. началась разработка Кодекса экономических законов РСФСР, которая не была завершена по причине гражданской войны, однако значительное количество выработанных в ходе законопроектной деятельности положений получили отражение в ГК РСФСР 1922 г. Наибольший интерес представляет тот факт, что в проекте Кодекса экономических законов РСФСР 1-й и 2-й отд. ч. 1 были посвящены правовому регулированию положения соответственно государственных и частных предприятий, причем предусматривались различные способы перехода предприятий в государственную собственность, а также порядок создания органов управления, деятельности и государственного контроля над частными предприятиями .
На доктринальном уровне распространенной является позиция, в соответствии с которой «переход к новой экономической политике (далее — НЭП) послужил основной предпосылкой для принятия Гражданского Кодекса РСФСР». Как отмечает А.Л. Маковский, «обострение экономической обстановки, вынудившее прибегнуть к НЭПу и возродить на время и в ограниченных пределах частную собственность и частную торговлю, обусловили необходимость разработки и принятия соответствующего гражданского законодательства, роль которого и сыграл Гражданский Кодекс» . На основании анализа первых декретов Советской власти, положения которых были отражены в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа и в дальнейшем инкопрорированы в Конституцию РСФСР 1918 г., Соответствующие акты радикальным образом изменили одни гражданско-правовые институты и полностью отменили другие.
Действительно, в контексте перехода к новой политико-правовой основе возникла идея создания на основе идеологии марксизма системы т. н. «пролетарского права», которая на сегодняшний день связывается с именем Д.И. Курского, в период с 1918 по 1928 гг. замещавшего пост народного комиссара юстиции. Основу «пролетарского права», по его мнению, составляло «революционное правосознание». Как указывает О.Д. Максимова, «для концепции пролетарского права, преобладающей являлась точка зрения, в соответствии с которой с позиций классового подхода форма права важнее, нежели его содержание» . К марту 1921 г., предшествовавшего переходу к НЭПу, в правовой системе РСФСР могли быть выделены следующие характерные признаки:
? четкое определение статуса земли, водных ресурсов, недр, крупных промышленных предприятий и транспорта как народного достояния;
? основой законотворчества служило революционное правосознание, формируемое как под влиянием директив органов законодательной власти, так и решений судов;
? отказ от частной собственности и свободы предпринимательской деятельности .
Однако экономический кризис, вызванный гражданской войной, в совокупности с падением темпов промышленного производства и снижением доходов населения, обусловили необходимость перехода к «новой экономической политике» (НЭП), частично допускавшей товарно-денежные отношения. В связи с этим на гражданское законодательство возлагались две основные задачи: содействие развитию экономических отношений, укрепление экономической системы государства и развитие частной инициативы с одновременным предотвращением попыток обогащения частных субъектов в ущерб интересам государства. Соответственно, цель принятия нового ГК могла быть определена как восстановление нормальной хозяйственной деятельности .
Разработка проекта ГК РСФСР была начала Народным комиссариатом юстиции в марте 1921 г.; кодификация была начата с положений об обязательствах, в чем, как отмечает В.Д. Рузанова, «проявилась аналогия с разработкой проекта Гражданского Уложения Российской Империи, кодификация которого также велась поэтапно с раздела об обязательственном праве» . В феврале 1922 г. проект ГК РСФСР был внесен на рассмотрение Совета народных комиссаров РСФСР, однако подвергся резкой критике со стороны В.И. Ленина, который внес следующие требования:
………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон СССР от 11.02.1957 «Об отнесении к ведению союзных республик законодательства об устройстве судов союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов» (утратил силу) // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1957. - №4. – Ст. 63.
2. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 08.12.1961 (утратили силу) // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1961. - №50.
3. Авраменко О.А. Гражданское право в РСФСР в период НЭПа [текст] / О.А. Авраменко. – Автореф. ...дисс.канд.юрид.наук. – М.: 2005.
4. Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву [текст] / М.М. Агарков // Советское государство и право. – 1946. - №№3 – 4.
………………………..