Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Обоснование проблемы. Существующая система социальных услуг не позволяет обеспечить эффективное удовлетворение потребностей граждан, имеющих право на социальное обеспечение.
Актуальность темы исследования. Провозглашая в ст. 7 Конституции РФ Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности, законодатель особо выделяет в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина право на социальное обеспечение по старости, инвалидности и в иных предусмотренных законом случаях. Кризисные процессы в политической и экономической сферах обуславливают увеличение доли граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, что актуализирует необходимость разработки инновационных методов социальной поддержки. Вплоть до недавнего времени социальная поддержка граждан ограничивалась предоставлением ограниченного перечня социальных услуг материально-бытового характера. В 2013 г. принят Федеральный закон №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан», который отразил концептуальное переосмысление подходов к определению понятия социального обслуживания, его принципов, а также видов и форм оказания социальных услуг. Вместе с тем вплоть до настоящего времени недостаточно проработаны методы социальной поддержки граждан, что позволяет констатировать необходимость дальнейшего исследования системы предоставления социальных услуг.
………………………
Глава 1. Понятие и принципы предоставления социальных услуг
1.2. Социальное обслуживание как институт права социального обеспечения
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, «каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных установленных законом случаях». Несмотря на то, что соответствующая норма размещена в гл. 2 Основного закона, закрепляющего права и свободы человека и гражданина, как обоснованно отмечает И.Д. Морозов «она сформулирована таким образом, что в ней отсутствуют как указания на право на социальное обеспечение, так и на гарантии его осуществления» . А.М. Ковалев определяет социальное обеспечение как «форму распределения материальных благ, обеспечивающую гарантии достойного уровня жизненного и культурного уровня помимо стандарта оплаты труда в старости, в случае утраты трудоспособности и потери кормильца» . Ш.В. Шайхатдинов полагает, что «социальное обеспечение следует рассматривать как систему мер по защите граждан от наступления трудных жизненных обстоятельств, повлекших утрату либо снижение дохода». При этом автор выделяет в структуре системы социального обеспечения «государственный и негосударственный элементы, а также подсистемы финансирования, управления, правового регулирования и непосредственно субъектов и объектов видов социального обеспечения» .
..................................
33. Любимова М.Е. Конституционное право на социальное обеспечение в РФ // Матрица научного познания. – 2022. – № 11-1. – С. 138–143.
34. Мамедова С.Н. Предмет и метод права социального обеспечения // Инновационная наука. – 2024. – № 8-1. – С. 61–63.