Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) – государственная отрасль, реализующая комплекс жизненно необходимых услуг населению, отражающихся на уровне жизни населения и составляющих значимую компоненту экономической инфраструктуры. На сегодняшней день жилищно-коммунальная сфера находится на уровне становления и развития, все еще обладая слабыми сторонами в структуре ее составляющих: разрабатываются методологии расчетов, показатели эффективности, создаются модели и механизма реализации. В целом отрасль требует значительных инвестиций для совершенствования.
Зарубежный опыт стабильно демонстрирует прогрессивный опыт применения разнообразных форм государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальной сфере значимо уменьшая финансовые затраты на производство, при этом приумножая доходы предприятия и повышая качество оказания услуг населению.
Но можно отметить, что вследствие плохо развитой законодательной, управленческой, финансовой основы, а также причин в сфере бюджетного и налогового регулирования, уровень применения и эффективности механизма государственно – частного партнерства в области ЖКХ, реализации проектов в данной области, остается недостаточным.
…………………………………………………..
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.1 Характеристика теоретических основ современного состояния механизма государственно-частного партнерства в сфере
жилищно-коммунального хозяйства
Комплекс жилищно-коммунального хозяйства вместе с другими объектами общественной инфраструктуры входит в общую систему общественных услуг.
Вследствие большой площади Российской Федерации, а также частых изменений, вносимых в условия экономической деятельности, и тем, что подавляющая часть инфраструктурных объектов находится в государственной, либо региональной и муниципальной собственности, возникают проблемы в управлении сектором ЖКХ в нашей стране.
В целях эффективной реализации проектов, создаваемых для развития инфраструктуры, важно внесение соответствующих изменений в нормативно – правовые акты, регулирующие деятельность в градостроительной сфере, налоговом законодательстве, области земельных отношений, финансовой и бюджетной сферах, что показал опыт подобных проектов в предыдущие годы.
Концессионные механизмы также требуют внесения больших изменений, так как они имеют огромное значение для развития и модернизации объектов инфраструктуры.
Отметим, что опыт предшествующих лет говорит о большой выгоде применения механизма ГЧП и для государства, и для частного сегмента экономики, особенно для граждан, но при соблюдении условия верно и четко выстроенной структуры данного механизма.
Для создания инновационно – ориентированной политики государства в области оказания общественных услуг – в жилищно-коммунальном хозяйстве в частности – жизненно необходимо обеспечить управленческое сопровождение реализации подобных проектов. Поэтому государственно – частное партнерство является одним из способов осуществления взаимодействия государственных органов и частного бизнеса.
Для продолжения исследования важно изучить термин «государственно – частное партнерство» с целью четкого понимания этого понятия.
Государственно – частное партнерство представляет собой взаимодействие двух сторон – публичного и частного.
Данное взаимодействие происходит через заключение соглашения о таком партнерстве по итогам проведенного конкурса, целью которого является повышение качества и доступности оказываемых услуг. Еще одна цель подобных соглашений – привлечение бизнес – структур для осуществления инвестиций в экономику государства.
…………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативно-правовые документы
1. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 N 115-ФЗ (последняя редакция). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/. – Текст: электронный.
2. Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 N 224-ФЗ (последняя редакция). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/. – Текст: электронный.
…………………………………………………..