Выдержка из работы:
Введение
Современное российское общество сталкивается с устойчивой и одновременно крайне болезненной социальной проблемой — сохранением значительного числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Несмотря на проводимый в стране курс на реформирование учреждений интернатного типа, развитие семейных форм устройства и сокращение числа организаций для детей-сирот, статистика по-прежнему фиксирует наличие существенного массива несовершеннолетних, нуждающихся в защите со стороны государства и в обеспечении права на семейное воспитание. В этих условиях особое значение приобретают правовые механизмы, позволяющие не только своевременно выявлять и учитывать таких детей, но и обеспечивать их устройство в семью в формах, соответствующих их возрасту, состоянию здоровья, жизненному опыту и индивидуальным потребностям.
Актуальность избранной темы определяется несколькими взаимосвязанными обстоятельствами. Во-первых, в российском законодательстве сформирована сложная, многоуровневая система правового регулирования статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также форм их семейного устройства (усыновление, опека и попечительство, приемная семья, патронат, временное устройство). Эта система постоянно развивается, модернизируется и дополняется новыми правовыми конструкциями, что требует научного осмысления и обобщения. Во-вторых, практика деятельности органов опеки и попечительства, судов, органов социальной защиты и иных участников системы защиты детства выявляет ряд коллизий, пробелов и противоречий, сказывающихся на реальной реализации права ребенка на семью и на эффективность применения действующих норм. В-третьих, в условиях реформирования системы интернатных учреждений, развития института приемной и патронатной семьи, расширения спектра временных форм устройства детей возрастает потребность в комплексном анализе соотношения различных форм семейного устройства, их правовой природы, преимуществ и ограничений, а также в формулировании предложений по совершенствованию законодательства и правоприменения.
……………………………………………………………
Глава 1. Правовые основы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
§ 1. Понятие и правовое положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Правовое регулирование статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семейном законодательстве Российской Федерации опирается на достаточно сложную систему нормативных определений, которые содержатся как в Семейном кодексе Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (далее – СК РФ) , так и в специальных федеральных законах, посвящённых социальной поддержке и устройству данной категории несовершеннолетних. Уже на уровне понятийного аппарата законодателю необходимо одновременно решить две задачи: во-первых, чётко разграничить группы детей, оказавшихся в различных жизненных ситуациях, связанных с утратой родительского попечения, во-вторых, закрепить для каждой группы специальный объём прав и гарантий, выходящий за рамки общего статуса ребёнка, установленного семейным и конституционным правом Российской Федерации.
Базовое определение ребёнка-сироты закреплено в статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон РФ № 159-ФЗ). В соответствии с данным законом дети-сироты — это лица в возрасте до восемнадцати лет, у которых умерли оба или единственный родитель . Тем самым законодатель привязывает квалификацию ребёнка как сироты к объективному факту смерти родителя или родителей, который удостоверяется в установленном порядке актами гражданского состояния. Данное определение воспроизводится и в иных актах социальной направленности, что обеспечивает единообразие правоприменения и позволяет использовать категорию «ребёнок-сирота» как исходную для назначения мер социальной поддержки, предоставления жилого помещения, установления льгот при обучении и т. п.
……………………………………………………………
Список использованной литературы
1. Нормативные правовые акты
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) с изменениями от 24.06.2013, вместе с Протоколом № 1 (подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод, помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и Протокол № 1 к ней (подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), и Протоколом № 7 (подписан в г. Страсбурге 22.11.1984). Документ прекратил действие в отношении Российской Федерации с 16 марта 2022 года (в соответствии с Федеральным законом от 28.02.2023 № 43-ФЗ «О денонсации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). — СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_412019/ (дата обращения: 11.01.2026).
……………………………………………………………