Выдержка из работы:
Введение
В условиях цифровой трансформации государственного управления сфера государственных и муниципальных закупок становится ключевым полем внедрения инновационных технологий. Масштабность закупочной деятельности – с ежегодным объёмом более 12 трлн руб. по данным Единой информационной системы (2024 г.) – обусловливает особую значимость обеспечения её прозрачности и противодействия коррупционным рискам.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что цифровизация призвана решить ряд критических задач: минимизировать человеческий фактор, автоматизировать контроль, повысить конкуренцию и обеспечить открытость процедур. На практике, однако, наблюдается противоречивая динамика: несмотря на внедрение электронных платформ, искусственного интеллекта и блокчейн технологий, сохраняются латентные схемы злоупотреблений, адаптированные к цифровой среде. Возникают и новые угрозы – кибермошенничество, манипуляции с алгоритмами, недостаточный уровень доверия участников к электронным процедурам, а уровень доверия участников к электронным процедурам остаётся недостаточным. Это определяет необходимость комплексного анализа эффективности цифровизации как антикоррупционного инструмента.
Степень разработанности темы. Вопросы цифровой трансформации закупок активно исследуются в работах А. В. Петрова, М. С. Ивановой, В.В. Семенихина, А.А. Соловьева, Н.Е. Левшиной, фокусируясь на внедрении ИИ для анализа аномалий в торгах. Проблемы коррупционных рисков в электронных процедурах рассмотрены в исследованиях Н. Р. Кузнецова, Севальнева В.В., Черепановой Е.В. и Л. Чанг. Вместе с тем, недостаточное внимание уделено: системной оценке взаимосвязи между уровнем цифровизации и динамикой коррупционных нарушений, анализу адаптивных стратегий коррупционеров в цифровой среде, разработке интегрированных моделей противодействия рискам с учётом технологических ограничений.
Проблематика исследования заключается в противоречии между: высоким потенциалом цифровых инструментов для минимизации коррупционных рисков, сохраняющейся практикой злоупотреблений, адаптированных к электронным процедурам и недостаточной проработанностью механизмов комплексного внедрения цифровых решений в закупочную деятельность.
……………………………………………………………
1 Основные коррупционные нарушения в сфере государственных закупок и их системные последствия
1.1. Анализ коррупционных рисков на всех этапах государственных закупок
В условиях усиления требований к эффективности расходования бюджетных средств особую значимость приобретает проблема противодействия коррупции в сфере государственных закупок. Данная сфера, являясь ключевым механизмом реализации публичных нужд, ежегодно аккумулирует триллионы рублей: объём закупок по Федеральному закону № 44 ФЗ в 2024 году превысил 12,3 трлн рублей . При столь масштабных финансовых потоках даже локальные коррупционные проявления способны нанести существенный ущерб экономике и подорвать доверие общества к институтам государственного управления.
Под коррупционным риском в сфере государственных закупок следует понимать вероятность совершения коррупционного правонарушения, обусловленную несовершенством нормативного регулирования, организационной структуры или технологических процессов закупочной деятельности. В научной литературе подчёркивается системный характер данного явления: как отмечает Н. Р. Кузнецов, коррупционный риск представляет собой «не единичную угрозу, а комплекс взаимосвязанных факторов, формирующих благоприятную среду для злоупотреблений» .
С юридической точки зрения, коррупционный риск характеризуется следующими признаками:
……………………………………………………………
Список источников и литературы
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.11.2025, с изм. от 17.12.2025) – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения:25.12.2025).
2. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025) – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения:25.12.2025).
3. Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» – Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения:25.12.2025).
……………………………………………………………