Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях глобализации мировой экономики и активного развития международного туризма вопросы правового регулирования перемещения товаров через таможенную границу для личного пользования приобретают особую актуальность. Ежегодно миллионы граждан пересекают таможенную границу Евразийского экономического союза, перемещая при этом различные товары для личных, семейных и бытовых нужд. Стремительное развитие трансграничной электронной торговли, увеличение объемов международных почтовых отправлений и экспресс-доставки создают новые вызовы для таможенных органов и требуют совершенствования механизмов таможенного контроля.
Актуальность исследования обусловлена необходимостью обеспечения баланса между фискальными интересами государства, защитой внутреннего рынка и правами граждан на свободное перемещение товаров личного пользования. Практика таможенного администрирования свидетельствует о наличии значительного числа нарушений таможенного законодательства физическими лицами, что связано как с недостаточной информированностью граждан о действующих нормах, так и с попытками злоупотребления упрощенным порядком перемещения товаров в коммерческих целях. Кроме того, процессы цифровизации таможенных процедур, внедрение риск-ориентированного подхода и необходимость гармонизации таможенного законодательства в рамках ЕАЭС актуализируют исследование теоретических и практических аспектов данной проблематики.
*************************************************
Глава 1.Теоретические основы перемещения товаров через таможенную границу для личного пользования
1.1. Понятие и правовое регулирование перемещения товаров для личного пользования
Перемещение товаров через таможенную границу для личного пользования представляет собой особый институт таможенного права, который регулирует ввоз и вывоз физическими лицами товаров, не предназначенных для коммерческих целей. Данный правовой механизм направлен на обеспечение баланса между интересами государства в части контроля внешнеторговых потоков и правами граждан на свободное перемещение через границу.
Под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с предпринимательской деятельностью нужд физических лиц. Ключевым критерием отнесения товаров к данной категории является отсутствие признаков коммерческого использования, что подразумевает их непосредственное потребление перемещающим лицом или членами его семьи, а не последующую реализацию или извлечение прибыли .
Правовое регулирование перемещения товаров для личного пользования осуществляется на наднациональном и национальном уровнях. Основополагающим актом выступает Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, который устанавливает общие принципы и процедуры таможенного регулирования на территории государств-членов. Особенности перемещения товаров для личного пользования детализированы в Решении Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года (ред. от 18.10.2024) , определяющем порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу союза и совершения таможенных операций .
На национальном уровне правовое регулирование представлено федеральными законами, в частности Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также подзаконными нормативными актами Федеральной таможенной службы России. Указанные правовые акты конкретизируют процедуры таможенного оформления, устанавливают стоимостные и количественные ограничения, определяют порядок применения таможенных платежей и льгот при перемещении товаров физическими лицами .
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ ( дата обращения:16.12.2025)
2. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 27.10.2025) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025) [Электронный ресурс]// Режим доступа:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/323781a3b02f7e079343e103a3c4d483b409e45d/( дата обращения:16.12.2025)
3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 (ред. от 18.10.2024) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_293595/( дата обращения:16.12.2025)
4. Афонин Д.Н. Основы расследования административных правонарушений таможенными органами: Учебник. — [б.м.] : Издательские решения, 2022.С.142 .
5. Афонин П.Н., Афонин Д.Н. Основы применения технических средств таможенного контроля: Учебник. – Санкт-Петербург: Российская таможенная академия, РИО Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала, 2018.С. 302.