Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Хронические неинфекционные заболевания (ХНИЗ) представляют собой одну из наиболее серьезных проблем современного здравоохранения, являясь основной причиной смертности и инвалидности населения в Российской Федерации. По данным Минздрава России, на долю ХНИЗ приходится более 70 % всех случаев смерти, при этом болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, сахарный диабет и хронические болезни органов дыхания наносят значительный экономический ущерб системе здравоохранения и обществу в целом.
В условиях демографического старения населения и широкой распространённости факторов риска хронических неинфекционных заболеваний (курение, нерациональное питание, низкая физическая активность, избыточная масса тела) особую актуальность приобретает развитие профилактического направления в здравоохранении. Стратегия развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года определяет профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни населения в качестве приоритетных направлений государственной политики в сфере охраны здоровья граждан.
………………………….
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ
1.1 Понятие, структура и классификация организационно-экономических механизмов в здравоохранении
Современная система здравоохранения Российской Федерации представляет собой сложную многоуровневую структуру, эффективное функционирование которой во многом определяется качеством организационно-экономических механизмов управления. В условиях реформирования отечественного здравоохранения, перехода к новым моделям финансирования и организации медицинской помощи особую актуальность приобретает теоретическое осмысление сущности, структуры и классификации организационно-экономических механизмов, обеспечивающих достижение целей системы здравоохранения.
Понятие организационно-экономического механизма в здравоохранении не имеет единого общепринятого определения в научной литературе. Различные исследователи делают акцент на разных аспектах этого феномена. Согласно подходу А. И. Вялькова и его коллег, организационно-экономический механизм в здравоохранении представляет собой совокупность организационных структур, экономических методов, правовых норм и административных процедур, направленных на обеспечение эффективного функционирования системы охраны здоровья населения [6]. Данное определение подчёркивает комплексный характер механизма, включающего как организационную, так и экономическую составляющие.
В. М. Шипова и А. В. Решетников рассматривают организационно-экономический механизм как систему взаимосвязанных элементов, обеспечивающих целенаправленное воздействие на процессы производства, распределения и потребления медицинских услуг посредством использования экономических инструментов и организационных форм управления [11]. Такой подход акцентирует внимание на процессном характере управления и необходимости координации различных элементов системы здравоохранения.
Ф. Н. Кадыров определяет организационно-экономический механизм как совокупность методов и инструментов, с помощью которых государство и другие субъекты системы здравоохранения воздействуют на организацию, финансирование и оказание медицинской помощи населению [7]. В этом определении подчёркивается роль различных субъектов управления и многообразие применяемых методов воздействия.
Обобщая представленные подходы, можно сформулировать интегральное определение: организационно-экономический механизм в здравоохранении - это система взаимосвязанных организационных структур, экономических методов, финансовых инструментов, правовых норм и управленческих технологий, обеспечивающих эффективное использование ресурсов системы здравоохранения для достижения целей охраны здоровья населения и повышения качества медицинской помощи.
Структура организационно-экономического механизма в здравоохранении является многокомпонентной и включает в себя несколько взаимосвязанных элементов. Согласно исследованиям В. И. Стародубова и О. П. Щепиной, в структуре организационно-экономического механизма можно выделить следующие основные компоненты: целевой блок, организационный блок, экономический блок, правовой блок и контрольно-аналитический блок [9].
Целевой блок определяет стратегические цели и приоритеты развития системы здравоохранения, которые формулируются на основе анализа состояния здоровья населения, демографических тенденций, социально-экономических условий и потребностей населения в медицинской помощи. В соответствии со стратегией развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года основными целями являются снижение смертности населения, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, повышение доступности и качества медицинской помощи [2].
Организационный блок включает в себя систему организационных структур, форм и методов управления медицинскими организациями, механизмы взаимодействия между различными уровнями системы здравоохранения, а также организационные технологии оказания медицинской помощи населению. Как отмечают А. А. Калининская и С. И. Шляфер, организационная составляющая механизма определяет архитектуру системы здравоохранения, распределение функций и полномочий между субъектами управления, порядок взаимодействия медицинских организаций [18].
………………………….
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 24.07.2023)
2. Указ Президента РФ от 06.06.2019 № 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года»
3. Приказ Минздрава России от 13.03.2019 № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения»
4. Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"»
………………………….