Выдержка из работы:
Введение
Основными источниками воздействия на окружающую среду (ОС) в большинстве регионов в настоящее время являются промышленные предприятия, отрицательное влияние которых приобрело глобальный характер. Несмотря на переживаемый страной экономический кризис и связанный с этим спад производства, техногенное воздействие предприятий на ОС не снижается.
……………………………………….
1. Концепции устойчивого эколого-экономического развития и проблемы экологизации экономики
1.1. Основные принципы и инструменты современной эколого-экономической политики, ее международные аспекты и экономические механизмы решения глобальных и трансграничных экологических проблем
Экологический менеджмент – относительно новое явление в мировом хозяйстве, которое возникло благодаря усилиям Международной организации по стандартизации (International Organization for Standardization – ISO) как конкретная мера по реализации на уровне предприятий концепции устойчивого развития, принятой мировым сообществом в качестве базовой идеологии в области окружающей среды на конференции ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Концепция устойчивого развития основана на понимании того, что условия деятельности предприятий резко различаются, и охрана окружающей среды не является самоцелью этой деятельности: для устойчивого развития каждого предприятия необходимо обеспечение выпуска заданного объема продукции или услуг, востребованных обществом, с заданным уровнем качества в заданные сроки [1]. И получение положительного финансового результата (прибыли). Ориентируясь при этом на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду [2].
Исходя из этого, в международных документах, определяющих деятельность предприятий и организаций по охране окружающей среды, в качестве основного подхода принято не установление конкретных экологических нормативов, а регламентация общих и специальных управленческих функций на основе использования успешного опыта по достижению определенных целее с учетом специфики объекта управления. Для реализации принятых подходов в области управления охраной окружающей среды на уровне стандартов организаций в 1993 году в Международной организации по стандартизации (ISO) был создан технический комитет 207 «Экологический менеджмент», который подготовил международные стандарты серии 14000, позволяющей распространять унифицированные инструменты управления охраной окружающей среды на предприятиях и организациях. В оригинале эта серия имеет наименование «Enviromental management», которое буквально переводится как управление охраной окружающей среды или как экологическое управление [3]. Учитывая, что в нашей стране имеется собственная система управления охраной окружающей среды на предприятиях, основанная на национальных нормативных правовых актах и сложившейся практике, при использовании этих международных стандартов изначально представлялось целесообразным применять неполный перевод наименования стандарта и применять понятие «Экологический менеджмент». Исходя из этого экологический менеджмент может быть определен как стандартизированная система управления охраной окружающей среды на предприятии, основывающаяся на положениях международных стандартов ISO серии 14000 и обеспечивающая устойчивое развитие предприятия с учетом требований рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности [4].
Термин «экологический менеджмент» претерпевает изменение в ходе своей эволюции. В научной литературе за рубежом и тем более в России, где интерес к этой экономико-управленческой дисциплине начал формироваться недавно, нет общепринятого определения этого понятия. В работах отечественных исследователей А.Л. Боброва, А.С. Гринина, Е.И. Хабаровой, Э.М. Короткова и др. при определении экологического менеджмента чаще всего выделяется одна, по мнению того или иного автора, наиболее важная компонента экологического менеджмента [5].
В работах наблюдаются различные подходы в использовании терминологии. По определению Е.И. Хабаровой «экологический менеджмент - это экологически безопасное управление современным производством, при котором достигается оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями». Э.М. Коротков, подчеркивая значение менеджмента в обеспечении взаимоотношения общества и природы, указывает, что «сферой и объектом экологического менеджмента является взаимодействие человека и природы». По мнению Т. Хусанова, Л. Безбородова и Ю. Безборобова экологический менеджмент представляет собой «организацию охраны окружающей среды во всей ее совокупности».
Известные ученые в области экономики охраны окружающей среды и экологического менеджмента Н.В. Пахомова, А. Эндрес и К. Рихтер определяют СЭМ «как систему управления деятельностью предприятия (организации) в тех ее формах, направлениях, сторонах и т.д., которые прямо или косвенно относятся к взаимоотношению предприятия с охраной окружающей среды» [6].
Также наиболее полное определение дает ученый Г.С Ферару, «экологический менеджмент (экологизация менеджмента) - инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости». Это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства, экологической культуры и жизнедеятельности человека. В свою очередь понятие "экологизация" означает процесс внедрения технологических систем, управленческих и других решений, позволяющих повысить эффективность использования естественных ресурсов при сохранении качества природной среды [7].
В соответствии с ISO 14000, система экологического менеджмента – это часть общей системы менеджмента, включающая организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач.
Организация должна установить, внедрить и поддерживать документированные экологические цели и задачи для соответствующих функций и уровней в организации [8].
Цели и задачи должны быть измеримы, где это осуществимо, и согласованы с экологической политикой, включая обязательства по предотвращению загрязнения, соответствию применимым законодательным требованиям и другим требованиям, с которыми организация согласилась, а также по постоянному улучшению. Устанавливая и анализируя свои цели и задачи, организация должна учитывать законодательные требования и другие требования, которыми она согласилась, а также свои существенные экологические аспекты. Она также должна учитывать свои технологические возможности, финансовые, производственные и коммерческие требования, а также мнения заинтересованных сторон [9].
Организация должна установить, внедрить и поддерживать программу достижения своих целей и задач. Программа должна включать:
a) определение ответственности за достижение целей и выполнение задач для соответствующих функций и уровней в организации;
b) способы (средства) и сроки выполнения программ. [ISO 14001:2004, 4.3.3.].
……………………………………….
Список литературы
1. "ГОСТ Р ИСО 14001-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" // (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.04.2016 N 285-ст).
2. Царев Ю.В., Корниенко Л.А. Цифровизация управления системой экологического менеджмента на нефтехимическом предприятии: региональные аспекты // Естественно-гуманитарные исследования. 2025. № 3 (59). С. 953-957.
……………………………………….