Выдержка из работы:
Введение
В Российской Федерации в современных реалиях вопрос обеспечения национальной безопасности является одним из ключевых как для государства, так и для общества.
Тема «Основных вызовов, рисков и угроз обеспечения национальной безопасности» актуальна, поскольку в современных условиях на безопасность страны значительно влияют изменения в международных отношениях, экономические санкции, миграционные процессы и технологические инновации.
Также можно привести и некоторые факторы, которые данное исследование носят актуальным.
Во-первых, трансформации мирового порядка. Современный мир ……………………………………..
Глава 1 Сущность и правовое регулирование обеспечения национальной безопасности
1.1 Подходы к изучению сущности обеспечения национальной безопасности
Итак, по утверждениям многих ученых, национальная безопасность представляет собой многоярусное определение, ведь, с одной стороны, она является правовым состоянием и явлением, с другой стороны, содержит в себе признаки специфического вида общественных и социальных отношений, который при этом регулируется законом.
Между тем, правовое состояние как термин, применяемый в отношении национальной безопасности, характеризуется соотношением данного состояния во времени и пространстве и отражает важные процессы, входящие в состав государственного-правового регулирования.
М.Ю. Зеленков, раскрывая сущность национальной безопасности в своих исследованиях, говорит о том, что национальную безопасность нужно рассматривать шире, чем это представляется возможным. Таким образом, ученый утверждает, что национальная безопасность является правовой категорией. В качестве базисного понятия и уяснения сути национальной безопасности термин “научной категории” является вполне обоснованным .
При этом Р.Б. Головкин и Ю.Ю. Ветютнев считают, что национальная безопасность является правовым состоянием, то есть оно имеет определенные промежутки времени (начало и конец), выполняет функции в рамках своего существования и содержит в себе правовые процессы, которые регулируются государством и обществом. Эта точка зрения также имеет право на жизнь, более того, с ее помощью раскрываются все детали сущности национальной безопасности .
Итак, сущность национальной безопасности содержится в следующих постулатах:
? национальная безопасность является устойчивым правовым состоянием, имеющим определенный промежуток времени. Процессы, происходящие внутри процесса осуществления национальной безопасности прямо влияют на его ход и содержание. Так, если институт национальной безопасности эффективен и оказывает положительное влияние на развитие общественных отношений, помогает сохранить баланс интересов общества и государства, то регуляционные государственные механизмы будут стремиться к развитию данного института в этом направлении. Если же институт национальной безопасности не является успешным, а его функционирование оказывает негативное воздействие на всех участников общественных отношений, то силы государства будут направлены на уход от данного вектора, на определенные реформы в этой области, а также на более тщательное законодательное регулирование данного института;
? национальная безопасность как научно-правовая категория является итогом здорового осуществления государственным аппаратом своих полномочий и обязанностей по защите прав и свобод человека. Поэтому некоторые авторы склонны полагать, что национальная безопасность – это вовсе не стратегия государства, а нормальное явление, возникающее в ходе функционирования правовой внутренней системы. Более того, национальная безопасность есть не что иное, как потребность общества;
? национальная безопасность – это явление, которое имеет явно очерченные цели, иными словами, целевая составляющая в сущности национальной безопасности является одной из главных. Действительно, институт национальной безопасности развивается для поддержания стабильности в обществе, для охраны суверенитета и территориальной целостности государства. В Указе Президента РФ от 02.07.2021 № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" указано: “Настоящая Стратегия призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, других государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для реализации национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации”. Как видим, налицо целевая установка в области обеспечения национальной безопасности, и это одна из главных характеристик данного института;
? национальная безопасность как научно-правовая категория имеет вполне обоснованные количественные и качественные характеристики. Этим мнением в своем исследовании делится Р.А. Александров , и с ним сложно поспорить. Действительно, любой результат стратегии и политики национальной безопасности – это качество выполненной работы по защите своих интересов государством и по защите прав и свобод человека. Само существование института национальной безопасности предполагает работу на качественный результат, на уничтожение и предотвращение угроз извне, а также конфликтов внутри страны. Количественная характеристика, вероятно, может выражаться как раз в количестве предотвращенных угроз, а также в количестве факторов, которые способствуют поступательному развитию стратегии национальной безопасности, и показателей, которые, напротив, отражают малую эффективность работы в этом направлении;
? национальная безопасность является своеобразной иерархией объектов, включаемых в ее цели и содержание. Эти объекты можно условно разделить на общие и видовые. Так, общие объекты включают в себя обеспечение гармонии развития общества, защиты глобальных национальных интересов. Видовые объекты могут содержать в себе интересы общества и государства в определенных сферах деятельности.
Итак, указанные постулаты формируют сущность института национальной безопасности. Стало быть, если нам известна суть национальной безопасности, ее наполненность и содержание, то представляется возможным сформировать определение понятия “национальная безопасность”.
Национальная безопасность – это организационно-регуляционный институт, имеющий четкую целевую установку, раскрывающуюся в обеспечении безопасности государства и общества; это правовое явление, имеющее четкие временные рамки, характеризующееся зависимостью от государственно-правовых институтов; это результат четкой работы и выполнения политики защиты интересов государства и защиты прав и свобод человека и гражданина .
……………………………………..
Список использованных источников
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
2. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О безопасности" // Собрание законодательства РФ. 2011. N 1. Cт. 2.
3. Федеральный закон от 26.07.2017 N 187-ФЗ (ред. от 07.04.2025) "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2017. N 31 (Часть I). Ст. 4736.
4. Указ Президента РФ от 06.08.2014 N 560 (ред. от 15.11.2021, с изм. от 18.09.2024) "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2014. N 32. Cт. 4470.
……………………………………..