Выдержка из работы:
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что пенсионная система представляет собой один из наиболее значимых социально-экономических институтов, напрямую влияющий на благосостояние миллионов граждан и макроэкономическую стабильность государства. В условиях демографического старения, бюджетных ограничений и необходимости обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости, пенсионное обеспечение становится критически важным элементом финансовой политики страны. Современное состояние пенсионной системы Российской Федерации характеризуется рядом структурных проблем, включая хронический дефицит бюджета Пенсионного фонда, низкий уровень пенсионного обеспечения значительной части граждан, а также сохраняющуюся зависимость от трансфертов из федерального бюджета. Эти вызовы требуют глубокого научного осмысления и разработки конкретных мер по совершенствованию пенсионной модели, что и предопределило выбор темы настоящего исследования.
…………………………………………Глава 1. Теоретические основы пенсионного обеспечения в системе финансовой политики государства
1.1. Социально-экономическая сущность и функции пенсионного обеспечения
Пенсионное обеспечение представляет собой сложный социально-экономический институт, фундаментальная цель которого заключается в материальной поддержке граждан, утративших основной источник доходов в связи с достижением установленного возраста, наступлением инвалидности или потерей кормильца.
Пенсионное обеспечение - это система государственной социальной защиты, которая обеспечивает выплату пенсий на пожизненное содержание лиц, достигших определенного возраста и стажа работы .
Его сущность проявляется в диалектическом единстве двух ключевых аспектов. С одной стороны, это важнейшая социальная гарантия, закрепленная в Конституции Российской Федерации, отражающая ответственность государства перед гражданами и реализующая принцип социальной справедливости .
С другой стороны, пенсионная система является мощным экономическим механизмом, оперирующим значительными финансовыми потоками, оказывающим непосредственное влияние на формирование и распределение национального дохода, сберегательное поведение населения, состояние рынка труда и макроэкономическую стабильность в целом. В контексте социальной политики пенсионное обеспечение выступает стабилизирующим фактором, смягчающим социальное неравенство и обеспечивающим приемлемый уровень жизни для нетрудоспособной части населения, что, в конечном счете, способствует социальному миру и общественной консолидации.
Экономическая природа пенсионного обеспечения исторически эволюционировала.
Пенсионная система России имеет богатую историю развития. Первые пенсии начали выплачиваться в России еще в 19 веке, когда правительство обеспечивало пенсии служащим по железной дороге и военным. При этом систематизированный подход к пенсионной системе начал разрабатываться только в период Советской власти.
В 1917 году вышло постановление «О выдаче процентных надбавок к пенсиям военно-увечных», в 1918 году — постановление «Об утверждении Положения о социальном обеспечении трудящихся». В основу данной системы государственного обеспечения был положен «страховой принцип», т. е. учреждался Всероссийский фонд социального обеспечения, пополняемый за счет страховых взносов работодателей. В число субъектов пенсионного обеспечения официально входили и некоторые категории крестьян, при этом объём их поддержки был минимален и носил формальный характер.
В 1924 году стали выплачиваться пенсии за выслугу лет для научных работников и преподавателей вузов. А в 1925 году введено пенсионное обеспечение за выслугу лет для учителей городских и сельских школ. Размеры пенсий зависели от уровня заработка, условий труда и состава семьи .
…………………………………………
Список использованных источников
1. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (с изменениями на 28 апреля 2023 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 17.12.2001, ст.4831
2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447
3. Абакумова, Н. Н. Реформы пенсионной системы в России: цели и результаты / Н. Н. Абакумова, А. С. Волкова // Управление человеческими ресурсами: теория, практика, перспективы : Сборник научных трудов / Под ред. С.И. Сотниковой. Том Выпуск 4. – Новосибирск : Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ», 2018. – С. 5-16.
…………………………………………