Содержание:
1. SWOT анализ Типового кодекса этики и служебного поведения ГиМС РФ
Сильные стороны (Strengths) Слабые стороны (Weaknesses)
Обязательность:
нормативный характер, обязателен для исполнения всеми государственными и муниципальными служащими. Общий характер формулировок: недостаточная конкретность некоторых положений может затруднять их применение на практике.
Широкий охват:
охватывает широкий спектр этических вопросов, с которыми могут столкнуться служащие. Слабая система контроля и санкций: недостаточно четкие механизмы контроля за соблюдением кодекса и применения санкций за нарушения.
Возможности (Opportunities) Угрозы (Threats)
Совершенствование законодательства: использование кодекса как основы для развития и совершенствования антикоррупционного законодательства. Формальное исполнение: Кодекс может восприниматься как формальность, не имеющая реального влияния на поведение служащих.
Повышение квалификации: включение вопросов этики и служебного поведения в программы повышения квалификации служащих. Коррупция и злоупотребления: широко распространенная коррупция и злоупотребления властью могут подрывать доверие к кодексу и его эффективность.
2. SWOT анализ Модельного кодекса поведения для ГС Европы
Сильные стороны (Strengths) Слабые стороны (Weaknesses)
Четкость и конкретность: более четкие и конкретные формулировки по сравнению с российским кодексом, что облегчает их понимание и применение. Необязательный характер: носит рекомендательный характер, что снижает его обязательность для исполнения в отдельных странах.
Ориентация на европейские ценности:
основан на общепризнанных европейских ценностях, таких как демократия, верховенство права и уважение прав человека. Отсутствие универсальности: не учитывает специфику отдельных стран и национальных культур.
Возможности (Opportunities) Угрозы (Threats)
гармонизация законодательства: Использование кодекса для гармонизации законодательства в области государственной службы в странах Европы. Сопротивление изменениям: сопротивление со стороны государственных служащих и органов власти, не желающих менять свои привычки и методы работы.
Международное сотрудничество: развитие международного сотрудничества в области этики и служебного поведения. Политическая нестабильность: политическая нестабильность и смена правительства могут привести к отказу от внедрения кодекса или его неэффективному исполнению.
3. сводная таблица для описания общих выводов на тему сравнения 2х Кодексов
Критерий сравнения "Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих" Модельный кодекс поведения для ГС Европы (Рекомендация №R (2000)10 Комитета министров Совета Европы)