Выдержка из работы:
Актуальность темы. На современном этапе Российская Федерация обозначается в соответствии с положениями норма действующего конституционного законодательства, позиционирует себя как демократическое и правовое государство, где главная роль отведена правовой защите законных прав и свобод граждан.
В соответствии с положениями и нормами ст. 2 Конституции Российской Федерации – Российская Федерация признает, что «человек в совокупности с его правами и свободами является высшей ценностью». В данном отношении подразумевается не только правовая охрана прав и свобод граждан страны, но и реализация наиболее эффективной защиты со стороны специально-уполномоченных на то государством органов.
………………………………..
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 Сущность, содержание и цели государственной семейной политики
Государственное управление в сфере семейной политики занимает особенно важную роль. Необходимо понять сущность статуса института семьи и его роли в решении проблем развития всего общества. Ведь жизнедеятельность социального института нуждается в управлении со стороны государства.
Проводимая в стране государственная семейная политика прямо отражает благодаря своему функционалу прямое отношение государства к институту семьи, материнства, отцовства и детства. В процессе проведение такой политики, государство предоставляет систему гарантий учета законных прав и интересов такого института как «семья» в различных сферах жизни современного общества. Государство создает необходимые условия для развития социально-экономического потенциала семьи .
Исходя из положений правовой доктрины, можно сказать, что под государственной социальной политикой понимается особый государственный инструмент, основа которого определена на действующем конституционно-правовом уровне, что в свою очередь подчеркивает его особе значение.
Так, в частности, положениями ст. 7 Конституции определена прямая обязанности государства осуществлять правовую защиту институтов семьи, материнства и детства. Данное конституционное положение по праву можно назвать основой реализации государственной семейной политики Российской Федерации.
Правовая основа защиты семьи, материнства и детства предопределена не только на уровне национального, но и международного права. Однако, ввиду внесения последних изменений в положения Основного закона страны, нормам национального права в данной сфере правоотношений все же отдаётся исключительный приоритет.
На уровне действующих положений, прямо определенных Основным законом государство, установлены гарантии реализации таких правовых институтов как материнство, детство, отцовство и, собственно, семья в целом.
А, именно:
– государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7);
– равенство законных прав и свобод человека вне зависимости от половой принадлежности (ст. 19);
–материнство и детство, семья находятся под особой защитой государства (ст. 38);
–социальное обеспечение для реализации процесса воспитания детей (ст. 39), в первую очередь в данном отношении важна сфера оказания медицинской помощи в случае необходимости предоставления таковой (на уровне положения ст. 41).
Все вопросы, которые прямо или косвенно связаны с процессом реализации государственной семейной политики в соответствии с нормами Конституции находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, что вполне логично, ввиду многонациональности Российской Федерации. У каждого народа России свои обычаи и традиции, в том числе по отношению к рассматриваемым выше институтам.
Данный тезис подтверждается и правовой доктриной. Защита семьи, материнства и детства будет более эффективной, если она «будет осуществляться сразу на двух уровнях государственной власти» .
При этом, в данном отношении определен запрет несоответствия нормам федерального права.
Основы семейной политики Российской Федерации были определены еще на уровне Указа Президента РФ от 14.05.1996 № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики» .
………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 04.10.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2022. № 41. Ст. 6933.
2. Конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 28.06.1952) // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 23. – Ст. 3589.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 23.11.2024, с изм. вст. в силу с 05.02.2025) // Собрание законодательства РФ. 2024. № 48. Ст. 7212.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ. 2024. № 53. Ст. 8551.
5. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. 2024. № 45. Ст. 6698.
………………………………..