Выдержка из работы:
Введение
Проблема деградации окружающей среды вследствие расширения производственной деятельности привела к необходимости изменения отношения к природопользованию и перехода общества к устойчивому развитию.
Ключевым условием достижения экономических, энергетических и экологических целей и одной из приоритетных задач обеспечения устойчивого развития национальной социально-экономической системы России в условиях низкоуглеродной экономики является повышение энергоэффективности как способа добиться значительной экономии энергии и сокращения выбросов парниковых газов.
…………………………………………
Глава 1. Методологические основы экологического менеджмента в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)
1.1. Система экологического менеджмента (СЭМ): сущность, принципы, структура в соответствии стандартам ISO 14000
Система экологического менеджмента (далее СЭМ) представляет собой эффективный инструмент управления качеством окружающей среды на предприятии в общемировой практике. Теоретики и практики дают множество определений системе экологического менеджмента предприятия, поэтому существует необходимость рассмотреть основные подходы к трактовке данной категории с целью выявления наиболее полного и отражающего наиболее существенные аспекты определения вышеуказанного понятия.
Определение понятия «система экологического менеджмента» отражено в стандарте ИСО 14000, который определяет СЭМ как «обособленную часть системы менеджмента, которая включает организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры и ресурсы для их разработки, внедрения, оценки результатов и совершенствовании экологической политики предприятия». В Национальном стандарте РФ ГОСТ Р ИСО 14001-2016 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» система экологического менеджмента также трактуется как часть системы менеджмента, используемая для управления экологическими аспектами деятельности предприятия, выполнения принятых обязательств в сфере рационального природопользования и охраны окружающей природной среды и учитывающая риски и возможности [1].
Также нельзя не согласиться с мнением группы исследователей, определяющих СЭМ как «часть общей структуры управления организацией, которая отвечает за непосредственное и долгосрочное воздействие ее деятельности, продукции, услуг и процессов на окружающую среду. СЭМ обеспечивает порядок и последовательность в организационной методологии посредством распределения ресурсов, возложения обязанностей, а также непрерывную оценку деятельности, процессов и технологий».
Многие исследователи сравнивают систему менеджмента качества с системой экологического менеджмента, так как стандарты ИСО 14000 и ИСО 9000 имеют общие черты: в совокупности базируются на концепции устойчивого развития и направлены на тотальное управление качеством. Структура стандартов и модели построения систем менеджмента имеют большое сходство, и это обстоятельство позволяет организациям обеспечить их интегрирование. Однако данные системы нельзя отождествлять, так как они имеют сущностные различия: в системе менеджмента качества потребитель определяется как организация или лицо, получающее продукцию, в СЭМ же — это все общество в целом.
Согласно А.В. Куприянову, система экологического менеджмента представляет собой «подход к учету приоритетов охраны окружающей среды при планировании и осуществлении деятельности организации, неотъемлемую составную часть современной системы управления ею» Автор также отмечает, что применение системы экологического менеджмента широко — это «производственные, сервисные организации, органы государственного управления и образовательные учреждения» [2 ,с. 12].
Такие исследователи, как Ю.П. Зубков и В.А. Новиков определяют СЭМ как часть общей структуры управления предприятием, отвечающую за непосредственное и продолжительное воздействие ее деятельности, продукции и процессов на окружающую среду. В своих трудах авторы определили, что роль СЭМ состоит в обеспечении порядка и последовательности в организационной методологии путем распределения ресурсов, обязанностей, в проведении непрерывной оценки деятельности предприятия, ее процессов и технологий [3, с. 90].
Л.Б. Залесский трактует СЭМ как часть системы менеджмента предприятия, предназначение которой — решить задачи поддержания его конкурентоспособности, определяемые экологическими аспектами. Автор раскрывает и элементы данной системы, такие как организационная структура, планирование, распределение ответственности, практические методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и развития экологической политики [4, с. 12].
Н.В. Пахомова, А. Эндерс и К. Рихтер определяют Систему Экологического Менеджмента (СЭМ) как механизм регулирования деятельности, оказывающий прямое или косвенное воздействие на природную среду[5, с .67].. Такое толкование, однако, не охватывает все грани данной концепции. В отличие от них, Г. С. Ферару предоставляет расширенное определение СЭМ, подчеркивая ее динамичность и эффекты для экономических агентов. В его интерпретации, основное внимание уделяется ключевым аспектам СЭМ, таким как экологическая эффективность и справедливость в применении экологических стандартов [6, с. 34].
…………………………………………
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 30.10.2025).
2. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 30.10.2025).
3. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 30.10.2025).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 30.10.2025).
5. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению: ГОСТ Р ИСО 14001-2016: утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 апреля 2016 г. №№ 285-ст. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: base.garant.ru/71544070/#friends. — Текст: электронный (дата обращения: 28.10.2025).
…………………………………………