Выдержка из работы:
Введение
Актуальность темы исследования. Государственные закупки являются неотъемлемым элементом системы государственного управления. Посредством данных закупок осуществляется удовлетворение потребностей государства в конкретных товарах работах и услугах. Одной из задач государственной контрактной системы в современных условиях развития выступает рациональное использование бюджетных средств. Несмотря на то, что законодательство в данной области постоянно видоизменяется, совершенствуются институциональные и информационные основы государственных закупок, сфера государственной контрактной системы в наибольшей степени подвержена различного рода рискам. Именно в данной сфере существует большое количество разнообразных нарушений. ………………………………………..
Глава 1. Особенности расследования дел о государственных закупках
1.1. Понятие государственных закупок и их значение для экономики
Защита бюджетных средств от преступных посягательств является одним из приоритетных направлений государственной политики. Значительные финансовые потоки, вливаемые в данную сферу, создают повышенный криминальный интерес к ней со стороны недобросовестных должностных лиц и предпринимателей, что обуславливает необходимость обеспечения ее прозрачности. Расследование преступлений в сфере государственных закупок имеет не только определенные особенности, но и сложности, которые связаны с многообразием правоотношений в данной сфере, а также постоянным развитием различного рода схем в области контрактной системы. «Защита от преступных посягательств в сфере осуществления закупок для обеспечения государственных нужд является важнейшей мерой обеспечения экономической безопасности России. Преступность в данной сфере с каждым годом приобретает все более изощренный и организованный характер» .
История развития контрактной системы в России показывает, что законодательство постоянно видоизменяется, трансформируется и система отношений в рамках указанного института. Эти процессы оказывают влияние и на расследование преступлений в данной области.
«К внутренним и внешним условиям, формирующим следственные ситуации, относится противодействие расследованию в сфере закупок» . Расследование общественно опасных деяний в сфере государственных закупок имеет ряд сложностей и особенностей. В этой связи, как в теоретическом, так и практическом ключе для определения сущности и механизма расследования преступлений в сфере государственных закупок, первостепенное значение имеет терминологический аппарат связный с контрактной системой, что позволяет более четко определить специфику государственного заказа.
Кроме этого, важно определить значение данной сферы для экономики, а также раскрыть влияние теневого сектора на национальную безопасность, в составе которой экономическая безопасность. На сегодняшний день, основными преимуществами контрактной системы являются следующие: развернутая система норм в области контрактной системы, наличие системы прогнозирования и различных этапов закупок в электронном формате, что существенно убыстряет большое количество процессов, наличие системы контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд .
Контрактная система это совокупность субъектов, в структуре которых выступают бюджетные организации, большое количество потоков товаров и информации, а также финансовых средств. Любая закупка предполагает прохождение нескольких этапов: формирование заказа, его размещение в электронной системе, конкретный или неконкурентный способ выбора поставщика, заключение договора, исполнение и контроль .
Обращение к понятию государственных закупок позволяет рассматривать данную дефиницию, как в рамках законодательного регулирования, так и в системе сложившихся теоретических подходов. В науке, на сегодняшний день сложилось несколько концептуальных направлений в области указанного понятия.
Особенностью терминологии в области государственных закупок является наличие взаимосвязанных понятий, таких как: «государственная контрактная система», «государственные потребности (нужды)», «государственный заказ».
В настоящее время одним из основных инструментов государственного регулирования является система государственных заказов. Государственные закупки являются одним из элементов государственной контрактной системы. Государственная система заказов является одним из фундаментальных институтов регулирования внутри государства. «Государственный заказ - это инструмент удовлетворения государственных нужд. Другими словами, заказ по времени своего возникновения следует за нуждами, а не возникает вместе с ними» .
В смешанной экономике государство выступает в качестве крупнейшего заказчика и потребителя товаров различных отраслей, что делает государственный спрос мощным инструментом для регулирования экономики. Одним из инструментов влияния государства на экономику является система заказов, закупок товаров, работ и услуг для удовлетворения государственных потребностей.
………………………………………..
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации 1996. № 25.ст. 2954
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ. 2001, № 52 (ч. I). ст. 4921.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. ст. 3301
4. Федеральный закон Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 26.12.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 14. Ст. 1652.
5. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. ст. 3813.
………………………………………..