Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Несмотря на ряд положительных тенденций в сфере противодействия преступности (на протяжении последних пяти лет общее число ежегодно совершаемых в Российской Федерации преступлений снижается на 1-2 % в год), в данной сфере существуют многочисленные проблемы, в том числе демонстрирующие усугубление. Одной из таких проблем является рост рецидивной преступности. Так, в 2022-м году среди всех лиц, совершивших преступления, 47, 6 % уже ранее совершали преступления, в 2023-м году данный показатель составил 52,2 %, в 2024-м году - 56,3 %. Соответственно, очевидны проблемы в сфере исправления осужденных, устранения факторов, которые привели к совершению преступлений. ……………………………………………….
Глава 1 ГЕНЕЗИС ИНСТИТУТА ПРОБАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Международные стандарты ООН в области пробации
Принятие в 1948 году Всеобщей декларации прав человека дало толчок в направлении к более гуманным и прогрессивным принципам политики наказаний, вытекающим из демократической переориентации и обновления общества.
При этом в самой Декларации нормы пробационного характера отсутствовали, устанавливались лишь фундаментальные принципы уголовного преследования (ст. 11 - «Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения не составляли преступления по национальным законам или по международному праву. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступление было совершено»).
В 1949 года при ООН стал действовать Комитет специалистов в области тюрьмоведения. Комитетом были даны рекомендации по пересмотру Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, которые были разработаны под эгидой Лиги Наций .
В 1950 г. в Гааге состоялся форум, завершивший серию официальных Международных тюремных конгрессов, и в этом же году ООН было принято решение, в соответствии с которым международное сотрудничество в области предупреждения преступности и обращения с правонарушителями переходило под эгиду ООН.
Именно Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, явившиеся «правопреемниками» Международных тюремных конгрессов в Гааге, выступают одной из основных современных форм международного сотрудничества и обмена опытом в пенитенциарной сфере .
В 1951г, Экономический и Социальный Совет ООН принял резолюцию, в соответствии с которой пробация признавалась «помещением на режим испытания определенных категорий преступников, находящихся на свободе для проведения над ними исправительного курса». Тем самым ЭкоСоС ООН определил пробацию, как режим испытания преступников, находящихся на свободе.
Проект пенитенциарных правил был принят. на первом конгрессе ООН по проблемам предотвращения преступности и обращения с преступниками 30 августа 1955 г. На всех последующих конгрессах ООН Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными и их применению, уделялось внимание с целью распространения их на все возможные сферы тюремного заключения.
С 1957 года правила одобрены Экономическим и социальным советом ООН, а в 1977 году к ним были добавлены дополнительные правила. В 1984 году Экономический и социальный совет одобрил процедуры эффективного выполнения Минимальных стандартных правил обращения с заключенными.
В 1990-м году были приняты т.н. «Токийские правила» - «Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением» . содержат свод основных принципов для содействия использованию мер, не связанных с тюремным заключением, а также минимальные гарантии для лиц, к которым применяются альтернативы тюремному заключению.
Основные положения Токийских правил выглядят следующим образом:
? Правила применяются с учётом политических, экономических, социальных и культурных условий каждой страны, а также целей и задач ее системы уголовного правосудия;
? Правила имеют целью обеспечить более активное участие общественности в осуществлении правосудия по уголовным делам, особенно в обращении с правонарушителями, а также содействовать развитию у правонарушителей чувства ответственности перед обществом;
……………………………………………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Всеобщая декларация прав человека [Текст]: [принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948 г.] // Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1991. – № 37. – Ст. 1083.
2. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, приняты на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года [Электронный ресурс] // Консультант-Плюс. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения – 25.05.2025)
3. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением [Токийские правила] Приняты резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 года [Электронный ресурс] // Консультант-Плюс. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения – 25.05.2025)
……………………………………………….