Выдержка из работы:
Введение
Выбранная тема «Организация обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих (на примере МОУ Заворовская СОШ)» является важной и актуальной. Актуальность и научная значимость исследования определена ухудшением социально-экономической обстановки в Российской Федерации на фоне наблюдаемых критических оценок качества функционирования государственных институтов. Санкционное давление на российскую экономику и совокупность факторов, тормозящих ее развитие, с высокой степенью вероятности приведут к торможению роста валового внутреннего продукта (ВВП) как обобщающего показателя эффективности ее функционирования. По оценкам экспертов Банка России, в 2025 г. прогнозируется замедление темпов прироста ВВП до 1,7% против уровня 2024 г. в 3,6% . Негативные тенденции в экономике создают предпосылки для падения доходов населения, повышения уровня нагрузки на государственные структуры в вопросах социальной защиты и содействия социально-экономическому развитию. Другими словами, в условиях неблагоприятной экономической обстановки возрастёт уровень неопределенности принимаемых решений, повысятся требования к их качеству, в том числе – профессиональным компетенциям государственных и муниципальных служащих.
…………………………………………
1. Теоретические основы обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
1.1 Роль и задачи обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в росте экономики страны
Муниципальные служащие в работе рассматриваются как граждане, осуществляющие профессиональную деятельность в функционально относящихся к муниципальной службе организациях, имеющие соответствующий правовой статус . С точки зрения выполняемых функций муниципальные служащие относятся к более широкой категории гражданских служащих, а сферой их деятельности является составной частью муниципального самоуправления. Муниципальное управление представляет собой самостоятельный и важный для развития страны уровень власти, институт местной власти, которая в свою очередь выступает в качестве составной части местного самоуправления. Данный конкретный уровень самоуправления напрямую связан с упорядочивающим воздействием органов местного самоуправления на муниципалитет (муниципальное образование) и взаимодействием с его субъектами в целях повышения качества и уровня жизни населения муниципалитета .
Процессы обучения, подготовки, переподготовки, повышения квалификации, а также ряд прочих процессов относятся к практике развития компетенций муниципальных служащих, к системам формирования и повышения кадрового потенциала государственной и муниципальной службы . В целях иллюстрации роли кадрового потенциала муниципальной службы и развития компетенций служащих, охарактеризуем отличительные черты и значимость квалификации.
Специфика муниципальной службы, прежде всего, состоит в особой сфере приложения труда – организациях муниципального управления (также укрупненно именуются муниципальным сектором). Муниципальный (и в широком смысле - государственный) сектор характеризуется сравнительно низкой управленческой автономией, а основные различия между государственным и частным секторами заключаются в публичности и различных ценностях деятельности муниципальных служащих. В отдельных источниках указывается, что органы муниципальной власти схожи с коммерческими организациями по характеру результатов своей деятельности, так как от результатов их труда зависит качество и уровень жизни населения . Подобный подход видится верным, но лишь отчасти. Действительно, эффективность трудовой деятельности муниципальных служащих влияет на уровень и качество жизни населения (в особенности – в части функций управления муниципальным хозяйством), но среда деятельности муниципальных организаций не является конкурентной. Из этого следует отсутствие важнейшей компоненты профессиональной деятельности сотрудников коммерческих организаций – взаимосвязи рыночной успешности бизнеса от качества трудовых ресурсов. Если сотрудники частных структур обычно стремятся увеличить спрос на свою продукцию, служащие, работающие в государственном и муниципальном секторе, не ориентированы на рынок, действуют в рамках явно обозначенных целей и задач. Экономическая эффективность не может использоваться муниципальными служащими в качестве основного критерия принятия решений из-за миссии, которую имеют органы муниципальной власти.
…………………………………………
Список используемой литературы и используемых источников
1. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3215
2. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О муниципальной службе в Российской Федерации»
3. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»
4. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 1 июля 2013 г. N 499 г. Москва "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам"
…………………………………………