Выдержка из работы:
Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Федеральная служба судебных приставов (далее – ФССП РФ) один из самых активно развивающихся органов исполнительной власти, полномочия должностных лиц которой постоянно расширяются.
В настоящее время в ФССП РФ проводится реформирование: Министерство финансов Российской Федерации предложило соединить ФССП РФ, Министерство внутренних дел, и фельдъегерскую службу в один орган, что ужесточит требования к квалификации приставов, повысит их статус, введет дополнительные меры ответственности.
…………………………………
ГЛАВА 1 Теоретические аспекты административной деятельности федеральной службы судебных приставов РФ в сфере исполнительного производства
1.1 Понятие, сущность и задачи административно-исполнительной деятельности Федеральной службы судебных приставов РФ
На данный момент ФССП России является единственным установленным законодательством органом, на который возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц .
Более развернутое толкование приводится определяет ФССП России в качестве федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а так же правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. ФССП России подведомственна Министерству юстиции Российской Федерации (далее – Минюст), которое в свою очередь, осуществляет контроль за деятельностью службы . Следует отметить, что существуют организации, которые так же исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, однако законодательно он напрямую к органам принудительного исполнения не отнесены, а лишь включены в состав участников исполнительного производства, ввиду специфики своей деятельности и способности более оперативно и прозрачно достигать единственного позитивного результата – фактического исполнения требований исполнительного документа. ФССП России может осуществлять свои функции через территориальные структурные подразделения или делать это самостоятельно, имя вполне упорядоченную и оправданную для этого структуру, главенствующее положение в которой занимает Центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее – ЦА ФССП России), возглавляемый директором ФССП России – главным судебным приставом Российской Федерации (далее – Директор), осуществляющим руководство детальностью ФССП России в целом, и распределяя между определенными должностными лицами полномочия в целях решения ряда внутренних вопросов в пределах своей компетенции. Что касается нормативной деятельности Директора, то в основном она сосредотачивается на представлении министру юстиции проектов Положения о ФССП России и изменений, вносимых в него, проектов Положений о территориальных органах, предложений по формированию федерального бюджета в части, касающейся финансирования органа принудительного исполнения и издает в пределах своей компетенции приказы, указания и распоряжения по организационно – правовым и процедурным вопросам деятельности органа принудительного исполнения.
Отмечая особенности нормативного влияния Директора на процедурную часть деятельности ФССП России и осуществление процессуального контроля, следует указать, что в соответствии с Положением о ФССП России, Директор может приостановить исполнительное производство в случае получения жалобы на действия судебного пристава – исполнителя, имеет право передать исполнительное производство из одного подразделения в другое, а так же контролирует исполнение социально значимых исполнительных производств, наиболее содержательных и публично значимых, например тех, которые ведутся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Продолжая об организационно – правовой структуре и системе органов принудительного исполнения России, следует отметить главенствующую роль ЦА ФССП России. С начала 2024 года структура ЦА ФССП России претерпела некоторые изменения, путем того, что норма о предельном количестве управлений была исключена и были добавлены отделы по защите государственной тайне и взаимодействию со СМИ, существовавшие и ранее, но не были формально определенными . Структура ЦА ФССП России включает в себя управления, каждому из которого переданы профильные полномочия по контролю и администрированию деятельности подчиненных ему отделов территориальных органов. Большинство из отделов и управлений являются классическим представлением элементов любого органа федеральной государственной службы, занимающего высшее положение в организационной цепочке (правовое управление, финансово – экономическое управление, управление по рассмотрению обращений), однако некоторые из существующих являются профильными, создаваемые применимо к функционалу службы в целом и выполнению только свойственных ей функций, например управление по организации ведения государственного реестра и контроля деятельности юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.
…………………………………
Библиографический список
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2024. // http://pravo.gov.ru/. 2024.
2. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции: принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51 – ом пленарном заседании 58 – ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // https://www.un.org/ru/. 2024.
3. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности: заключена в г. Страсбурге 08.11.1990 г. // https://www.un.org/ru/. 2024.
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: заключена в г. Риме 04.11.1950 (вместе с Протоколом № 1) (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984). // https://www.un.org/ru/. 2024.
…………………………………